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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会  力量积极性，而社
 会力量往往面临 高成本压力，需要建立合  理的 成本分  担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出
，一方面，要 加大政府投资
力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取  公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。